留在大城市斗争仍是回归故土，历来不是一个能够简略答复的问题。
一个趋势正在越来越显着：经过愈加铺开的落户方针、愈加和谐的区域开展为人口活动“减负”，然后更充沛地激起社会经济开展的内涵生机。
近来，中办、国办印发了《关于促进劳动力和人才社会性活动体系机制变革的定见》（以下简称《定见》）正是这一趋势的又一表现。
落户方针铺开再加快
《定见》提出：
全面撤销城区常住人口300万以下的城市落户约束
全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件
完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户方针，精简积分项目，保证社会保险交纳年限和寓居年限分数占首要份额。
记者经过广东各地市政府和计算部分网站，初步计算21个城市的城区人口分布如下：
城区常住人口300万以下的城市有14个，别离为韶关、梅州、惠州、珠海、江门、清远、肇庆、潮州、揭阳、湛江、汕尾、云浮、河源、阳江；
城区常住人口300万至500万的城市有1个（中山331万）；
城区常住人口500万以上的超大特大城市有5个：广州、深圳、佛山、东莞和汕头。
此外，依据茂名市政府网站计算，其茂南区、电白区、茂名滨海新区、茂名高新区、水东湾新城的常住人口算计超越300万，但后三个区域并非行政区，而是经济功用区。26日晚，该市计算局工作室主任黄超南回复记者表明，上述五个区域都归于茂名市城区，但该市的详细常住人口数据需求进一步承认。
在此次《定见》出台前，近年来许多城市现已在逐渐铺开落户方针。比方：
在珠海，2018年3月1日起，珠海市开端履行新的户口迁入方针。这中心还包含：交税入户，夫妻投靠的婚龄、爸爸妈妈投靠子女身边有无子女等前置条件。
在江门，依据本年1月起施行的《江门市进一步推进户籍制度变革施行方案》（以下简称《施行方案》），非江门市籍的居民具有初级职称即可入户江门，其他落户江门的条件也较为宽松。
跟着《定见》的出台和各地方针在往后的逐渐的落地，在这些300万以下的14个城市将有望完成“拎包落户”。
“经过选用大城市领头城市群的开展，使乡村人口向大城市集聚，拉动消费开展、经济稳步的增加，提高老百姓日子的质量。” 广东省社会科学院社会学与人口学研究所原所长、研究员郑梓帧表明，这一方针能否完成预期作用，要害是能否为落户人口供应好的公共服务。
城乡联系进入新阶段
城乡之间怎么和谐开展，是经济开展的要害议题。
国家发改委区域开展战略研究中心区域战略一室负责人、副研究员张燕以为，当时和往后一个时期，城乡之间正从曩昔简略供求联系向分工协作联系改变，乡村以向城市输出农业原材料、劳动力等为主正转向城乡要素双向活动、城乡经济协作等成为新趋势。
关于广东来说，一方面是城市化进程已确认进入适当水平。2018年，广东乡镇人口到达8021.62万，占常住人口的70.70％；另一方面，是不同区域的城区人口占比、乡镇化人口占比有着明显不同。
例如，广州和深圳现已悉数完成撤县设区，乡镇人口占常住人口的份额也别离高达86.38％和99.75％。可是在河源，其源城区常住人口52.57万人，只占同期全市人口309．39万的六分之一，其全市乡镇人口占常住人口份额也仅为45.25％。
在这背面，广东的城乡开展仍存在较大距离。依据省计算局发布的多个方面数据显现，2018年广东乡村常住居民人均可支配收入为17167.74元，而乡镇常住居民人均可支配收入则到达44340.97元。
吉林大学东北亚研究院院长、教授于潇以为，落户方针铺开后，将进一步促进人口向广东，向珠三角，向粤港澳大湾区活动。与此一起，关于本来城区人口有限的小城市，则会形成应战。
整理广东全省的人口迁移地图能够发现，2018年，从省外净迁入广东的人口超越62万，其间广深两市的省外净迁入人口就超越36万，部分粤东粤西粤北的城市处于人口迁出超越迁入的情况。
我国人口与开展研究中心副研究员黄匡时以为，关于城市常住人口比较多，可是城区人口又不多的城市——也便是人口集聚程度不高的城市，只是经过铺开落户约束再度集合人口的招引力不大，要害仍是要经过交通、工业等来招引县域人口。
关于人口有必定集合才能的城市而言，落户方针铺开，带来更多的是公共服务的压力。
华中科技大学人口所所长、教授石人炳就以为，本来是100万人口的中小城市，扩展到了300万人口甚至规划更大的城市，市民化对基础设施功用的提高提出了更大要求，城市公共服务的供应才能要跟上市民需求的脚步。
城市的大门打得更开，与之相对应的，是更多乡村资源需求得到开释。
将从2020年1月1日开端施行的修改后的《中华人民共和国土地管理法》规则，
国家答应进城落户的乡村乡民依法自愿有偿退出宅基地，鼓舞乡村团体经济组织及其成员盘活使用搁置宅基地和搁置住所。
张燕以为，应充沛的发挥城市工商企业市场主体的主导作用，推进城市本钱、人才、立异等资源下乡，激活乡村熟睡资源，推进乡村资源优势向经济开展优势转化；一起，在某些特定的程度上调整曩昔乡村各类要素资源过度向城市会聚的情况，适度给城市减压。
一句话归纳：要发挥好城乡各自的比较优势，让城乡之间的要素愈加充沛的彼此涌流，发挥好各自的比较优势，而络绎在城乡之间的人口，无疑是其间最具生机、最为要害的要素。
从这个含义上看，《定见》的出台是户籍方针的一小步，却也表现着我国城市化进程正在步入新的开展阶段，关于广东这样致力于建造世界级城市群的全国重要经济省份而言，含义愈加不同寻常。
