2019年5月23日，北京市住宅和城乡建造委员会、北京市开展和变革委员会、北京市科学技能委员会、北京市经济和信息化局、北京市规划和自然资源委员会、中关村科技园区办理委员会联合发布了《关于进一步完善已建成研制、工业项目转让办理有关问题的告诉》（京建发〔2019〕216号），告诉中对建造单位全体转让已建成研制、工业项意图受让方，作出了严厉的约束，有必要是由区级政府审定的企业或专业园、公共服务渠道、孵化器运营组织，才具有受让方资历。对买受人的审阅计划，审阅主体、审阅流程又做出了非常具体具体的辅导和约好，同天发布了《关于进一步清晰已建成工业项目买受人审阅有关问题的告诉》（京建发〔2019〕217号）。
一起，联动了房子买卖和不动产挂号部分，需审阅主体出具书面审阅定见后，挂号部分方可进行权属搬运挂号。 一起告诉中规则，建造单位不得切割出售研制、工业项目；市住宅城乡建造委不再受理建造单位请求研制、工业项意图转让或出售。这意味着锁死了大部分新老工业、研制项目在各级商场的买卖可能性。
值的一提的是，北京市政府公布的上一条有关工业研制项目监管问题的方针，还要追溯到2010年的告诉，即《关于进一步加强研制、工业项目监管有关问题的告诉》（京疆土用〔2010〕480号）。
新政公布，工业研制用处房地产受限，“钻空子”乱象成为前史
本次的新告诉，对傍边的条款方针，有了方向性的巨大调整。在方针发布背面躲藏的深意和意图难免令人深思，首要咱们能够很简单发现受影响最大的，是以工业研制项目出售盈余的开发商或大型企业，而对中小型出产自用企业自行开发建造的项目，几乎没有太大影响。
咱们先来比照一下北京几大工业园区获取预售证项意图出售情况，和土地出让数据的概略。
表1-1 北京市工业、研制项目出售概略表
数据来历：北京房地产供需动态监测研讨体系
表1-2 北京市工业、研制项目土地成交概略表
数据来历：中疆土地商场网
比照同区域内的工业用地出让楼面单价和项目出售价格，不考虑项目本钱，广义上的项目增值率能够简单的到达10倍以上，虽然有税收这把“利刃”的调理监管，但履行困难的问题仍是让开发商们趋之若鹜的投入工业研制工作项意图开发出售中。笔者以为这是非常不健康的房子买卖商场和土地买卖商场，研制、工业项目切割出售，一方面给了开发商投机盈余的空间，简单繁殖炒房炒地行为，一方面揉捏了商场中小企业的正常拿地开发建造需求，打乱了土地商场与研制工作、工业厂房项意图商场秩序，让无力承当开发建造本钱的中小型出产企业落井下石。一起也虚伪的扩大了工业立项土地的商场需求，不利于本就稀缺的北京市土地资源的集约使用。此次新政的出台，正所谓对症下药，扼制了使用工业项目违规炒房炒地的投机行为，还给实体工业项目一片净土。
但方针的履行层面还有许多疑问，现在告诉中约好，是由各区政府拟定具体的履行计划和计划，现在如通州区、石景山区现已对外发布了相关的告诉，但关于怎么界定告诉中的“不得切割出售”中何谓切割，是分套？分层？分栋，以及方针履行的相关问题，笔者在咨询了北京市和数个区级单位的信息经济和信息化局后，都没有清晰的答复和一致的说法。虽是对方针履行方面了解不行全面，但窥一斑而知全豹，新方针也并未进入全面履行阶段，但新政的公布仍值得必定与等待，政府已清晰了问题做出了相应的调整，触及如此多部分部委的合作与变革，必然会阅历一个开展、反应、规范化的进程。
新政与房地产评价的联络
作为一名房地产评价职业的从业人员，咱们应当紧跟方针的改变，在评价程序、技能思路、评价办法上都应当适应作出相应的调整。工业研制工业房地产的典当和部分工业研制企业规划房地产的经济行为评价，多年来一向作为北京市评价职业的一项根底事务，商场份额占比安稳，数额较为客观。那么在新方针公布后，必然会对咱们的评价现状形成非常大的影响。
首要在评价程序方面，在收集评价所需的材料时，要全面的了解评价目标的土地受让情况，全面了解其出让合同或规划程序中有关能否出售的约好，对方针前、方针后受让土地的项目区别对待，项目土地出让合同条款与现行新方针抵触的，需咨询有关部分求证处置办法。接下来在选用评价办法前，要清晰评价目标地点项目是否获得过出售许可证，如未获得出售许可证，则价值时点在新方针公布之后或对应评价意图下的评价中，已不适合选用比较法作为评价办法。获得过出售许可证的项目，也应咨询各区的信息经济和信息化局等相关单位后，再拟定相应的技能思路。尤其是关于已获得过出售许可证的项目，评价地点项目中的一套、一层、一栋等部分房地产时，是否算作切割出售，都会对咱们的评价思路和评评价值产生影响，如不加以考虑，会对托付方和金融组织带来极大的方针不确定性危险。
作为一名在职业界抢先的世联评价人员，咱们应当紧跟职业界的动态，及时走在商场前沿，呼应方针的改变，为咱们的客户供给专业详尽的服务，才是一名合格评价师应有的专业素质。
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